今日钟楼
近日，常州市打好污染防治攻坚战指挥部办公室对“长江警示片”通报问题开展预销号检查，现场对邹区镇戴庄、鹤溪等多个通报点位开展销号检查，通过走访和查阅“一企一策”、验收材料，对邹区镇“长江警示片”涉及的灯具行业整改工作表示认可，建议该问题正式申请销号。
攻坚：刚柔并进
今年，省长江经济带生态环境警示片披露了“常州市钟楼区邹区镇多家灯具厂生产时，未对废气和粉尘进行有效收集直排外环境”的问题。钟楼区高度重视，第一时间召开常务会议和邹区现场会，进行专题研究，对通报区域进行摸排整治。通报区域共有灯具加工企业400多家，其中生产型企业280家。截至目前，280家灯具加工企业（作坊）转型为仓储、销售类23家，取缔、关停71家，剩余186家企业均已按照流程完成整改，并已完成了销号台账的汇编工作。
邹区镇鹤溪村委的西城市305号作为灯具“危污乱散低”企业集聚地，区域内存在多家灯具加工作坊企业，所租用厂房也均为未办理房产证，主要生产工艺为喷塑、切割、焊接、打磨等。这些企业不同程度存在“三违”作业、未配套建设污染治理设施、未依法办理相关审批手续、内部管理混乱、现场脏乱差等违法违规问题，安全、环境隐患较大。
在对该片区灯具企业进行取缔的过程中，前期邹区镇进行了深入宣传，部分企业认识到问题的存在，主动配合清退，也有少数企业负责人抱有想法，持拒绝态度，以种种理由不配合，更有极端的企业负责人阻碍执法工作。
市、区、镇相关领导对此问题高度重视，成立工作专班、联合镇安监、环保、消防、城管、公安等多部门，开展多次上门点对点普法工作，同时持续开展多轮联合执法，刚柔并进、逐户击破，最终大部分完成清退。到今年9月底，仍有3家不愿意配合停产搬离。9月22日，钟楼区“危污乱散低”执法工作小组联合多部门对西城市305号内在产企业进行了第3次联合执法，拆除违建建筑物和生产设备，最终全部清退。
共情：治愈“顽疾”
280家灯具加工企业中，有必须取缔关停的，也有转型升级的。邹区镇康庄大道有一家灯具配件厂，主要生产工艺为灯罩吹塑及丝网印刷。开展整治前，该单位丝网印刷工段未处于密闭空间内，部分工位未配套污染物治理设施，丝印过程中产生的味道也偶尔被群众举报投诉。
整治开始后，由于疫情影响，企业经济效益不高，加上环保意识还不够强，该企业负责人不理解更不愿意去配套建设污染物治理设施。但随着环保工作人员的多次上门，推心置腹普及环保法律法规，同时从企业角度出发，换位思考，理解他们的难处，积极主动服务企业，共同制定整改方案，一同探讨空间布局如何设立比较合理，为企业排忧解难。企业负责人渐渐感受到了政府的温暖，开始接受整改，更是笑着说：“跟着你们这一趟趟看，我现在也是一个环保小专家了，竟然也能在同行面前对哪些工艺需要办环评、危废仓库有什么要求等指导一二了！”
整治后期，企业除了将丝网印刷设立在密闭车间、各工段污染物治理设施均进行完善外，更是一转一开始不愿意整改的态度，为保证相对密闭性更佳，进一步更换了吹塑车间的大门，还贴心地贴上了“请随手关门、记得打开风机”等标语。负责人说：“设施配套好后，员工也因为味道小干得更起劲了，我这个老板也很有成就感！”
建园：疏堵结合
清退一批落后产能，盘整一批土地空间，打造一批优质企业，促进产业结构优化转型。疏堵结合才是整治灯具“危污乱散低”最有效的方式，钟楼区在铁拳整治“危污乱散低”的同时加快推进灯具示范园区建设。
【原华日升厂区现状】
目前，邹区镇正全力围绕产业集聚和生态提升，建设生态工业园，引入规模大、产值高、税收强灯具企业，实现规模效应、社会效应、生态效应全面提升。并以金狮焊材灯具园和原华日升厂区为试点，全力改造提升一批适度规模的现代化园区，规范企业管理，实现安全绿色发展。同时引入研发类、设计类、光源核心部件制造类等高附加值、高科技的优质企业，引导行业转型升级，推动灯具产业高端化、智能化发展。
【华日升厂区提升整治意向效果图】
根据《钟楼区“危污乱散低”专项治理实施方案》，截至目前，城区街道已完成35家“危污乱散低”企业治理，永红街道东方江南智造园提升改造签约启动，新闸街道中江油脂园区内企业完成搬迁，伟普包装和服装机械厂全部腾空。下一步，钟楼区将深化“危污乱散低”治理工作和推进工业用地提质增效、工业企业资源集约利用综合评价相结合，针对437家灯具行业企业、358家城区街道“危污乱散低”企业，深入排摸安全管理、环保措施、生产工艺、发展诉求等具体信息，制定“一企一策”，推进专项治理。同时，在推进集中治理过程中，总结经验教训，探索规律特点，形成长效工作机制，久久为功，常态化推进“危污乱散低”出清提升行动，努力打造可复制、可推广的“钟楼样板”。
撰稿：童华岗
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